Este livro, resultado de pesquisa acadêmica, busca sistematizar alguns saberes acerca da ouvidoria, alocando-os na área da comunicação organizacional. Procura entendê-la como mídia, na medida em que ela faz a mediação entre dois polos - a organização e o cidadão - e possui dupla representatividade - fala com o cidadão em nome da organização e fala pelo cidadão no âmbito interno da organização. Pretende mostrar que sua função é buscar solução e responder. Desse modo, o compromisso maior da ouvido ria seria manter atados os vínculos que unem organizações e públicos, tratando daqueles que estão na iminência de se romperem, ao tempo em que busca reforçar os que se tornaram frouxos e sem consistência.