A demanda pela criação de um incentivo fiscal mais efetivo de apoio às empresas que investem em inovação tecnológica vinha de longa data, quando em 2005 o governo brasileiro editoru a Medida Provisória 252, que dentre vários incentivos fiscais, trouxe um capítulo específico para Inovação Tecnológica. Prontamente o referido instrumento legal foi apelidado de Mp do Bem a qual. após a conversão em lei em 2005, passou a ser conhecida como Lei do Bem.